Škrty dotací pro adiktologické služby by znamenaly rozvrat systému. Oblast závislostí si zaslouží vlastní zákon, míní Hollan

Čtěte také

Kolem regulace alkoholu je vždycky horko. Nedokážeme o tom ani mluvit, ale měli bychom, říká národní protidrogový koordinátor

Vaše asociace vyjádřila zásadní znepokojení nad aktuálním návrhem státního rozpočtu na příští rok. Proč? 

Dostala se nám do ruky tzv. nultá fáze rozpočtu – nebo jak tomu říká pan ministr Stanjura (ODS) a další jeho kolegové, technický návrh. A dostali jsme informaci, že dotace, peníze, za které si stát objednává sociální a zdravotní služby v oblasti závislostí, jsou seškrtány na nulu.

Před pár dny jsme zjistili, že ten návrh nebyla úplně nula, ale více než padesátiprocentní škrt, což by ale obojí znamenalo praktickou likvidaci nebo naprosté znefunkčnění zdravotních a sociálních služeb.

Jak se vám do ruky dostala tzv. nultá fáze rozpočtu? Ministr financí tvrdí, že zatím žádný oficiální návrh neexistuje.

Ministr financí v tomto prostě nemluví pravdu. Rozpočet je sestavován jako každý rok, kdy se během července zašle na všechna ministerstva návrh, ke kterému se mají vyjádřit, a poté se to teprve přenáší na vládní úroveň. Od toho je potom jednání v září, ale během prázdnin probíhají jednání nad základem toho, co zašle ministerstvo. Vždycky to tak v historii bylo. A že to pan Stanjura, případně i další popírají, je pro nás velmi zvláštní.

Čtěte také

„Zregulovat kratom snad stihne ještě současná vláda,“ doufá Vobořil. Méně nebezpečné drogy budou jen pro dospělé

Ale ať odpovím, naše asociace je členem Rady vlády pro koordinaci politiky v oblasti závislostí. Materiály, které jdou jinam na úřad vlády, se nám běžně dostávají do ruky. Za normálních okolností je nemáme potřebu komentovat, protože jsou tam do základu navržena nějaká normální čísla a teprve v rámci toho, že to má vláda, případně sněmovna, se můžeme snažit o nějaké úpravy.

Ale tentokrát jsme začali bít na poplach, protože to, co jsme slyšeli a posléze i viděli, že je panem ministrem Stanjurou navrženo, by znamenalo rozvrat systému.

Není to ale předčasná panika? Zbyněk Stanjura (ODS) vám vzkazuje, že se máte podívat na návrh 31. srpna nebo 1. září, že zatím tedy jeho podobu skutečně ještě nikdo nezná. 

Vyjádřil jsem se k tomu, že ho sice nikdo nezná, ale všichni z těch úřadů ho viděli.

Takže to berete jako bernou minci, jak se říká. To znamená, že podle vás v tom návrhu rozpočtu je jenom padesátiprocentní částka z loňska.

Je ani ne padesátiprocentní. Letos jsme měli 415 milionů, na příští rok tam bylo na čerpatelné výdaje navrženo 126 milionů. Původní informace, že je to úplně nula, se nepotvrdily. Úplná nula byla navržena na jiných odborech, jiných ministerstvech, taky na důležité agendy. U nás to tedy byl dramatický, více než padesátiprocentní škrt.

Na základě našeho tlaku se to začalo hned v rámci vlády řešit. A ten návrh, co má ministr Stanjura poslat vládě už oficiálně – tak aby to bylo vidět i pro další politiky, pro média, pro veřejnost –, by měl obsahovat už normální částku.

Nakonec bychom měli začínat na normálních číslech. Zhruba na 415 milionech, které byly na letošek.

Takže to vypadá, že se díky včasnému zveřejnění této informace podařilo zabránit tomu, aby to bylo dotaženo. A nakonec bychom měli začínat na normálních číslech, zhruba na 415 milionech, které byly na letošek.

Je to dost?

Čtěte také

Protidrogový koordinátor: Problém závislostí se neřeší systémově. Investice do prevence by ušetřily životy i státní rozpočet

Pro zabezpečení základního fungování služeb, které si stát objednává, to stačí. Je to zejména péče o nitrožilní uživatelé pervitinu, heroinu a podobné záležitosti, aby se předcházelo propuknutí epidemie HIV, žloutenky typu C, zvýšení kriminality.

Na co to nestačí – a na to jsme upozorňovali hodně loni –, je, že tady máme nyní celý vesmír nových závislostí, jako jsou nikotinové sáčky, nové kanabinoidy, kratom, obrovská oblast digitálních závislostí… Vidíme to zejména na tom, jak se dramaticky zhoršuje duševní stav dospívajících. Na to finance nejsou.

Proto jsme loni neúspěšně navrhovali, aby byly navýšeny finance na miliardu, což není žádné velké číslo vzhledem k tomu, že stát vybírá z alkoholu, tabáku a hazardu více než 80 miliard ročně. Toto jsme navrhovali a neprošlo to. Takže tyto oblasti zabezpečeny nejsou a nebudou ani za těch 415 milionů, ale budou fungovat základní služby.

Výzva pro příští vládu

Na začátku srpna vyzvali experti na drogovou problematiku politiky k debatě o změně financování opatření proti závislostem na alkoholu, tabáku, hazardu a nelegálních drogách. S jakým výsledkem?

Má to delší historii. Ten návrh tzv. adiktologického zákona, o kterém hovoříme, byl dokončen už před čtyřmi lety na konci vlády Andreje Babiše (ANO). Byl to několikaletý projekt na Úřadu vlády, který identifikoval potřeby sociálního a zdravotního sektoru v oblasti závislostí.

Čtěte také

Matěj Hollan: I odchod jednoho člověka může ohrozit koordinaci protidrogové politiky. Stabilizaci by zajistila nová legislativa

Výstupem byl návrh zákona, který by zařídil to, že vznikne asi pod Úřadem vlády specializovaná agentura, takový miniúřad, který by měl na starosti naši problematiku. Ta by byla zákonem vydefinovaná, což dneska není, adiktologické služby nemají pevné zakotvení, a měla by nějakým způsobem stabilizované financování, aby nedocházelo třeba k tomu, co absolvujeme letos, aby to mělo nějakou jasnou hlavu.

Kdyby se rozdělovalo třeba víc peněz, například stamiliardy, bylo by dobré, aby to bylo transparentní, dalo se v tom dobře orientovat, dalo se to dobře kontrolovat. Oblast závislostí u dětí a nejen u dětí – velké digitální závislosti, kratom, nikotinové produkty, kanabinoidy – velmi nabývá na síle. Za dveřmi možná čeká fentanyl, další možné nové drogy. Do toho máme klasický alkohol, tabák, hazard a další látky.

Je to opravdu velká oblast, která by si zasloužila vlastní zákon.

Je to opravdu velká oblast, která by si zasloužila vlastní zákon. Pan premiér Fiala, který je zároveň předsedou Rady vlády pro oblast závislostí, ani šéfka Úřadu vlády si na to za tři a půl roku, co jsou ve funkci, nenašli nikdy čas a nebylo to možné posunout.

Je to výzva pro příští sněmovnu a příští vládu, aby tuto oblast stabilizovala. Už jen proto, že si tím ušetří spoustu dalších starostí, protože když to bude pod vlastním zákonem, bude se to chovat daleko logičtěji.

Co stojí za nárůstem závislostí mezi mladými lidmi? Měla by příští vláda obnovit funkci národního protidrogového koordinátora? A proč nyní přibývá případů hepatitidy typu C? Poslechněte si celý rozhovor.