Ukrajinci sami tlačí na vládu a chtějí reformy, ne kvůli Bruselu, ale kvůli sobě. Mají plné zuby staré Ukrajiny, míní eurokomisařka Jourová
Evropská komise plánuje zahájit přístupové rozhovory s Ukrajinou. Co je obsahem pravidelné hodnotící zprávy, kterou vydala? Jak bude proces přijetí probíhat? A jak se Evropská unie vypořádá s námitkami, které vůči členství Ukrajiny zní z Polska či Maďarska? Na otázky Tomáše Pancíře odpovídala eurokomisařka Věra Jourová (ANO).
Evropská komise včera vydala pravidelnou hodnotící zprávu, jak jsou na tom jednotliví uchazeči o členství v EU. Na základě této zprávy doporučila zahájit přístupová jednání s Ukrajinou a Moldavskem. Opravdu jste v Evropské komisi přesvědčeni, že Ukrajina a Moldavsko jsou v současné době natolik připraveni na členství v Evropské unii? Není to celé spíš politické gesto, které má tyto země podpořit?
Není to o dojmech nebo sympatiích, je to velmi rozsáhlé šetření připravenosti jednotlivých států na vstup. Hodnotíme čtyři kategorie, ta hlavní je právní stát, svobody, demokratické instituce, média. Hodnocení je velmi přesné a objektivní a měří všem stejným metrem. Takže jsme měřili úplně stejnou metodou Ukrajinu, ale i Srbsko nebo Černou Horu.
Každého uchazeče o vstup do EU se týkají podrobné hodnotící zprávy. Ten report týkající se Ukrajiny má 151 stran, je k dispozici na webu Evropské komise. Velká část je věnována dodržování hodnot a principů právního státu. Je možné toto objektivně hodnotit v situaci, kdy je Ukrajina druhý rok ve válce?
Ukrajina má v této řadě hodnocených států určité výjimečné postavení tím, že je ve válce. Je to obdivuhodné, ale opravdu pracuje na reformách, na reformě ústavního soudnictví, obecných soudů, dělá velké věci v oblasti boje proti korupci, ať prevence, tak represe. Přijímá zákony, které dělají potíže mnohým evropským členským státům, jako je zákon o lobbingu, zákon o elektronickém registru nebo prohlášení o majetku. To jsou věci, které dělají ve válečném stavu.
Čtěte také
A podotkla bych k tomu, že to dělají, protože jsou i pod tlakem svého vlastního obyvatelstva. Ukrajinci sami říkají, že mají plné zuby staré Ukrajiny, kde korupce byla rakovina, která požírala veřejné peníze a důvěru lidí v instituce. Říkají - chceme to jinak. Chceme, aby stát zavedl ty reformy ne kvůli Bruselu, ale kvůli nám.
V hodnotící zprávě se stále opakují formulace týkající se oblastí, ve kterých Ukrajina udělala pokrok. Pak ale hned následuje výčet řady kroků, které by ještě Ukrajinci měli udělat a přijmout. Které jsou ty nejzásadnější?
Hodně se zaměřujeme na protikorupční politiku a Ukrajina má protikorupční strategii, která v sobě nese prevenci i represi. Několik vysoce postavených korupčníků už tam pyká za svoje činy, ale preventivní stránka věci nás taky zajímá.
Proto se v té zprávě taky dočtete, že by Ukrajina měla zvýšit počet lidí na protikorupčním úřadu ze 700 na 1000. Tento úřad by měl mimo jiné dělat precizní posouzení prohlášení o majetku, což je velmi důležitý nástroj proti korupci.
Čtěte také
Pak je to zákon o lobbingu v souladu s evropskými standardy jako součást plánu proti oligarchům. Máme tam ještě nějaké rezervy v oblasti justice, výběr soudců do Ústavního soudu a do obecních soudů ještě nebyl dokončen. Tyto věci by měly vyústit v to, že na Ukrajině bude nezávislé soudnictví, které budou zajišťovat vysoce profesionální a morálně silní soudci, prokuratura totéž. Na tyto věci ještě čekáme, Ukrajina na nich pracuje.
Výhrady směrem k Ukrajině mají Polsko a Maďarsko. Poradce maďarského premiéra tento týden řekl, že jeho země bude blokovat zahájení přístupových jednání s Ukrajinou, dokud Ukrajina nezmění jazykový zákon. Podle toho žáci v ukrajinských školách musí absolvovat nejméně 70 procent vyučování v ukrajinštině. Měla by Ukrajina jazykový zákon zmírnit?
To máme jako jedno z doporučení, které se bude posuzovat v březnu příštího roku, tedy aby Ukrajina přijala zákon, který bude následovat doporučení Benátské komise. Tento zákon by měl umožnit používání jazyka menšin v médiích, ve vzdělávání a ve veřejném životě.
Čtěte také
Po této stránce by mohla být maďarská menšina spokojená. Ukrajinský parlament potvrdil Ursule von der Leyenové při její návštěvě, že s tímto zákonem nemají problém a že ho přijmou.
Pokud se těch 27 zvednutých rukou skutečně v prosinci najde a podpoří přístupová jednání s Ukrajinou, jaký potom bude další harmonogram?
V březnu bude na stole další zpráva jak pro Ukrajinu, tak pro Moldavsko. Ve chvíli, kdy to do vysoké míry bude vyřešené, můžeme začít kalendář vyjednávání jednotlivých politik. Je to poměrně náročná disciplína, kdy budeme sedět u stolu a dívat se na to, do jaké míry jsou ukrajinské zákony harmonizovány s evropským právem. V momentu, kdy je země členskou zemí, měla by mít harmonizovanou legislativu. Takže to bude ještě velice náročné.
Jak bude Evropská unie podle nové zprávy vyšetřovat platformy TikTok a YouTube a jejich přístup k nezletilým uživatelům? A jak dlouho bude trvat vstup Ukrajiny nebo Moldavska do EU? Poslechněte si celých Dvacet minut Radiožurnálu.
Související
-
Odpolední publicistika: Zamítnutí balíčku. Odměňování lékařů. Vstup Ukrajiny do EU. Schieszlova vila
Co plyne z dnešní mnohahodinové debaty o konsolidačním balíčku v Senátu? A kam až bude ministerstvo zdravotnictví ochotno ustoupit v otázce odměňování mladých lékařů?
-
Gregorová: Ohledně zahájení procesu přijetí Ukrajiny není v Unii odpor, Evropa z toho může jen těžit
Co může přinést návštěva předsedkyně Evropské komise Ursuly von der Leyenové v Praze? Jak by měla pokračovat pomoc unijních zemí Ukrajině? A jakou roli může sehrát Česko?
-
Ukrajina, Moldavsko i Bosna a Hercegovina mají doporučení Komise a jsou o krok blíž Evropské unii
Evropská komise ve středu zveřejnila pravidelnou hodnotící zprávu o pokroku jednotlivých zemí na cestě do Evropské unie.
Více z pořadu
E-shop Českého rozhlasu
Kdo jste vy? Klára, nebo učitel?
Tereza Kostková, moderátorka ČRo Dvojka
Jak Klára obrátila všechno vzhůru nohama
Knížka režiséra a herce Jakuba Nvoty v překladu Terezy Kostkové předkládá malým i velkým čtenářům dialogy malé Kláry a učitele o světě, který se dá vnímat docela jinak, než jak se píše v učebnicích.