Vládní zmocněnkyně Fuková: Je nutné přenastavit politiku sociálního začleňování

Vyjádření vládní zmocněnkyně pro záležitosti romské menšiny Lucie Fukové k situaci kolem Agentury pro sociální začleňování:

"Je čas na změnu. Odbor sociálního začleňování MMR (Agentura pro sociální začleňování) byla při svém vzniku v roce 2008 jasně definována jako nástroj státu pro řešení situace v sociálně vyloučených romských lokalitách a pro podporu integrace Romů. Toto ukotvení nebylo vedlejší ani neutrální. Bylo výslovné, systémové a politické. Postupem času se však Agentura od tohoto zaměření vzdálila. 
Dlouhodobě zaznívá ze strany romských organizací, odborníků i lidí z praxe, že je potřeba změnit přístup. Nejde o „kopání do agentury“, ale o opakované a legitimní upozorňování na systémové nedostatky, které vycházejí z každodenní zkušenosti v terénu. 

Zásadní otázka přitom zůstává: jaké konkrétní dopady měla metodická činnost obcím Agentury na život Romů a romských rodin? V posledních dvou letech jsem opakovaně požadovala nastavení jasných a měřitelných ukazatelů výkonu Agentury, transparentní data o dopadech, včasné sdílení dokumentů a konkrétní vyhodnocení projektů v lokalitách a jejich přidané hodnoty. 

Pokud se zároveň zvyšuje index sociálního vyloučení v mnoha obcích, zvyšují se počty sociálně vyloučených lokalit a ani po letech investic nevidíme přesvědčivé a doložené výsledky, je legitimní ptát se, jak byly veřejné prostředky využity a s jakým skutečným efektem. 

Kontrolní závěry Nejvyššího kontrolního úřadu z roku 2024 tyto pochybnosti potvrzují – poukazují na omezené a krátkodobé dopady projektů, nízkou míru udržitelného začlenění a slabý vliv na situaci v obcích. 

Zároveň je nutné otevřeně říct, že bez skutečné participace Romů nelze dosáhnout funkční změny. Romští představitelé dlouhodobě upozorňují na nedostatečné zapojení komunit, paternalistické přístupy i na to, že bez respektu k jejich hlasu nelze efektivně řešit sociální vyloučení ani bojovat proti anticikanismu. 

Stejně tak se ukazuje, že samotná přítomnost institucí v lokalitách automaticky neznamená reálnou pomoc. Pomoc musí být měřitelná, transparentní a musí mít dlouhodobý dopad. 

Jako vládní zmocněnkyně pro záležitosti romské menšiny se nyní vyjadřuji k systémovému nastavení politiky sociálního začleňování a k metodické činnosti Agentury pro sociální začleňování. 

Nevyjadřuji se ke konkrétní činnosti jednotlivých obcí ani neziskových organizací. Stejně tak se nemohu vyjadřovat ke konkrétním krokům a plánům Ministerstva pro místní rozvoj, které ještě nejsou v tuto chvíli oficiálně zveřejněné. 

Nicméně konstatuji, že po intenzivních komunikacích, jednáních s Agenturou nedochází ke změně. Pokud jejich systém není schopen reagovat na opakovaně formulované podněty z praxe, pak je na místě uvažovat o jeho zásadní transformaci a přenastavení agendy sociálního začleňování, což neznamená konec agendy sociálního začleňování v Česku!"