Upravujeme přímý střet zájmů. Nárokové dotace platila Evropská unie, ne poplatníci, tvrdí Pošarová z SPD
Vládní poslanci nečekaně předložili novelu zákona o střetu zájmů. Podle některých právníků a ekonomů je šita na míru holdingu Agrofert a Andreji Babišovi. Jak a proč novela vznikla? Je, nebo není šéf hnutí ANO a předseda vlády ve střetu zájmů? A jak je to s vymáháním dříve neoprávněně vyplacených dotací? Vladimír Kroc se zeptal spolupředkladatelky návrhu, předsedkyně dozorčí rady Státního zemědělského a intervenčního fondu, poslankyně Marie Pošarové z SPD.
Spolu s dalšími třemi koaličními poslanci jste v úterý předložili návrh novely zákona o střetu zájmů. Proč zrovna teď?
My jsme o tom už delší dobu hovořili. Já jsem to několikrát kritizovala, ať už v televizi, také na Seznam Zprávy, že prostě ten zákon je problematický, protože má různé výkladové situace a my jsme chtěli ho zjednoznačnit, aby zákon byl jednoznačný a ne, aby si ho každý vysvětloval jiným způsobem. A také přizpůsobit i evropskému právu, evropskému nařízení, protože se vymykal.
Když se podíváme, tak zákon o střetu zájmů byl tenkrát napsaný jen kvůli jediné osobě, a to byl bohužel pan Andrej Babiš. A když se podíváme i do zahraničí, samozřejmě zákony o střetu zájmů tam jsou, ale bohužel u nás byl udělaný tak, že vyloženě byl napsán přímo konkrétně na jednu osobu.
A v čem je, promiňte, současná úprava zákona o střetu zájmů podle vás nedostatečná?
Čtěte také
Je nedostatečná, protože tam se nerozlišují nárokové a nenárokové dotace. Ten zákon se přizpůsobuje i zákonům, které platí i v ostatních zemích EU. Takže pravidla jsme sjednotili, jako mají ostatní země EU, protože byl jeden z nejpřísnějších celé EU.
Advokát a odborník na správní právo Aleš Rozehnal řekl pro Aktuálně.cz, že novela v podstatné části vede k vyprázdnění samotné myšlenky systémového střetu zájmů. Jste si toho vědoma?
Nejsem a říkám: to by pak musel napadnout všechny zákony o střetu zájmů v rámci EU i ve všech zemích, protože ten zákon, říkám, upravujeme tak, jak to mají i v ostatních zemích EU – to znamená, aby tam byl jasný přímý střet zájmů, to znamená poskytovatele dotací a příjemce dotací.
Když bude třeba ministr zemědělství mít pozemky a čerpat nárokové dotace, samozřejmě na to nárok má, protože to je na plochu, tam nemůže být ani jiný střet zájmů. Ale co se týká nenárokových dotací, třeba na zelenou naftu, tak už by byl ve střetu zájmů, protože by byl jak poskytovatel, tak i příjemce. Co se týče investičních třeba dotací nenárokových, na to by už nárok neměl.
Kdyby pan premiér nebyl premiér, ale byl by třeba ministr zdravotnictví a čerpal by třeba dotace v rámci zdravotnictví, tak tam jasný střet zájmů je
poslankyně Pošarová
Takže upravuje se tam opravdu přímý střet a jak říkám, sjednocuje se to i s ostatními zeměmi EU.
Dotace vyplacené Agrofertu
Vy s tím přicházíte teď a ono to opravdu nahrává přímo Agrofertu. Jen připomenu, v letech 2017-21 byly holdingu neoprávněně vyplaceny dotace a EU je odmítla proplatit. Teď by měla firma peníze státu vrátit. Protože ale navrhujete retroaktivitu, tak by to rázem bylo promlčené.
Já vím, ale stejně, jak říkám, soudy to stejně shodily. Takže i tak by to soudy shodily, protože čtyři roky (tzv. prekluzní lhůta, kterou novela upravuje, pozn. red.) mají být od vzniku nesrovnalosti.
Není to zbytečné toto vkládat do legislativy, když říkáte, že to shodí soudy?
Proto říkám, že kvůli tomu opravujeme zákon o střetu zájmů.
Čtěte také
A proč to má být uplatněno zpětně?
To já konkrétně nevím, to možná bude vědět právník Radek Vondráček. Já nejsem právník, ale možná je to i z důvodu, že jsou zbytečně pak vedené soudy, které to shodí a platí to daňoví poplatníci. Takže možná se tam předpokládá, že zbytečně by stát zaplatil soudy. Ale říkám, to nevím, to se spíš zeptejte právníka.
Promiňte, myslíte, že těch 7 miliard nebude ve státním rozpočtu chybět, které se tam nevrátí?
Sedm miliard, já nevím, kde berete tuto částku. Dodneška nikdo, i Státní zemědělský intervenční fond všechny tyto částky vyvrátil. Jestli hovoříte – tam je asi myslím 5 miliard, kde čtyři a půl miliardy zhruba byly v nárokových dotacích a to všechno proplatila EU.
Říkáte 5 miliard – to je málo?
Dobře, ale to neplatili naši daňoví poplatníci. To platila EU z peněz třeba peněz ostatních států EU. Poplatníci ČR to neplatili, to jsou nárokové dotace, které jsou na plochu a na ty nárok má.
Čtěte také
Kolik by tedy měl vracet Agrofert neoprávněně vyplacených dotací?
Co vím, tak momentálně není nic, co bych po něm chtěla EU, aby se vymáhalo. Není tam prostě nic. Já jsem se bavila s ředitelem Státního zemědělského intervenčního fondu a ten mi řekl, že tam není nic, co by oni po nich vymáhali.
Ten návrh novely, kterou jste předložili v úterý, konzultovali jste se šéfem ANO Andrejem Babišem?
Ne, nekonzultovali. Není ani důvod. Díky tomu, že já jsem v zemědělském výboru a týká se to dotací, tak já jsem to konzultovala s panem Radimem Fialou a i s panem Okamurou.
Přímý střet zájmů?
Víte, třeba ústavní právník Ondřej Preuss z Univerzity Karlovy – a bylo to citováno docela obecně, tak možná se to k vám taky dostalo – považuje návrh zákona za skandální a docela průhledný. Když cituji jeho slova pro novinky.cz: „působí to, jako by smyslem nebylo chránění zájmů veřejnosti. Mezi řádky je naprosto zřejmé, že jde spíše o zájmy konkrétní korporace, která z toho prosvítá.“ V čem tedy zákon chrání zájmy veřejnosti, podle vás?
Čtěte také
Upravuje jasně, kdo je ve střetu zájmů, kdo je v přímém střetu zájmů – tak, jak zákon měl být napsán původně. Jak říkám a opakuji, pokud ten právník má něco za skandálního, tak to musí být ve všech zemích EU. A tvrdit, že to je jenom kvůli jednomu člověku...
Ano, to jste zopakovala, já tomu rozumím. Ale teď je to tak, že firma člena vlády nesmí čerpat státní dotace ani získávat veřejné zakázky. Co je na tom špatně? Protože vy říkáte, že by nově by zákaz měl dopadat pouze na úřad, který daný politik přímo řídí. Jenomže jak zdůvodníte to, že všichni členové vlády rozhodují často společně? To přece není izolovaná záležitost.
Dobře, ale tak jeden člověk nemůže nic změnit. To můžete napadnout Evropskou komisi – když jeden člověk z Evropské komise bude chtít něco prosadit a ostatní členové nebudou chtít, tak taky neprosadí nic. Takže tady jeden člověk nemůže prostě, říkám, nic ovlivnit.
Třeba bych řekla: kdyby pan premiér nebyl premiér, ale byl by třeba ministr zdravotnictví a čerpal by třeba dotace v rámci zdravotnictví, tak tam jasný střet zájmů je. Jak říkám, týká se to poskytovatele a příjemce dotací. Samozřejmě, zákon bude zkoumat, i ti úředníci a tak, jestli nejsou ti, kteří to budou přisuzovat, jestli také nejsou ve střetu zájmů. Takže tam se to rozšiřuje.
Jak jste uvedla ten příklad – znamená to tedy, že například premiér, který napřímo neřídí žádný resort a jak vy tvrdíte, tak nemá možnost nic ovlivnit, by mohl vesele brát všechny dotace dál?
Tak říkám, on není poskytovatel těch dotací.
Čtěte také
Takže mohl.
Ano, ale tak to mají i ostatní státy EU. Já v tom problém nevidím, protože on není ten poskytovatel.
Mimochodem, vláda chce, teď trošku odbočuji, daňově zvýhodnit zdravotní benefity, které poskytují kromě jiných kliniky Andreje Babiše. To by podle vašeho návrhu bylo v pořádku, protože premiér není ministrem financí?
Víte, my toto zrovna kritizujeme. Honza Síla upozorňuje na to, že se tam navyšují zbytečně, že si nemyslí, že by mělo dojít k navýšení. Co se týče v různých platbách, my jsme to kritizovali, protože i v koalici nemáme na všechno jednotný názor.
To je dobře, že to kritizujete, ale není to právě konkrétní příklad toho flagrantního střetu zájmů? A jedná se o premiéra, který, jak říkáte, nic bezprostředně neřídí.
Jak říkám, ale řídí to ministr zdravotnictví pan Vojtěch a je to na něm, jestli to bude chtít udělat, nebo nebude chtít udělat. Samozřejmě o tom bude hlasovat vláda a možná i parlament, takže uvidíme.
Je pravda, že o daních rozhoduje ministr financí, ale to je vedlejší. Mám takový příklad: včerejší Hospodářské noviny oznámily, že ministryně financí Alena Schillerová připravuje zvýhodnění daňového odpočtu majitelům hypoték na pokyn Andreje Babiše – což veřejnost, pokud vím, nic takového nežádá. Není to jasný důkaz toho, že premiér pochopitelně může ovlivnit resortní ministry?
Může samozřejmě doporučit, ale od toho jsou ministři, aby se oni sami rozhodli, jestli to budou chtít udělat nebo nebudou. Určitě jsou to kompetentní osoby. Samozřejmě, že může udělat nějaké doporučení. Já za panem Babišem chodím také osobně, také ho žádám třeba o různé změny nebo jestli by třeba něco nějakým způsobem nebylo projednáno i v hnutí ANO, aby se pro něco rozhodl. Ale vzápětí říkám, to je rozhodnutí konkrétního ministra.
Co znamená úprava tzv. prekluzní lhůty u Státního zemědělského intervenčního fondu a jak ji poslankyně Pošarová vysvětluje? A dluží, nebo nedluží Agrofert českému státu? Také na to se ptal Vladimír Kroc ve Dvaceti minutách Radiožurnálu.
Mohlo by vás zajímat
Nejposlouchanější
Více z pořadu
E-shop Českého rozhlasu
Vždycky jsem si přál ocitnout se v románu Julese Verna. Teď se mi to splnilo.
Václav Žmolík, moderátor

Tajuplný ostrov
Lincolnův ostrov nikdo nikdy na mapě nenašel, a přece ho znají lidé na celém světě. Už déle než sto třicet let na něm prožívají dobrodružství s pěticí trosečníků, kteří na něm našli útočiště, a hlavně nejedno tajemství.
Zprávy z iROZHLAS.cz
-
Poslanec Šmída: Pošťouchli jsme státní zastupitelství, aby na národní dotace Agrofertu nezapomnělo
-
Argentina porazila Anglii 2:1. Po závěrečném obratu si zopakuje finále, v něm vyzve Španělsko
-
Nováček: Elektorátem ANO neotřese vůbec nic. Ta magie, to je Babiš, ale nemůže to táhnout navždy
-
Pátý den ruských útoků na Oděsu. Raketa zasáhla obytný dům, lidé se schovávají v katakombách



