Nový zákon jde s kanónem na vrabce, kritizuje Vetyška plán zařadit výdejní boxy mezi drobné stavby

Ministerstvo pro místní rozvoj plánuje zařadit v novele stavebního zákona výdejní boxy mezi drobné stavby. Proč se vám to nelíbí?

To je samozřejmě jednoduchá otázka, na kterou je ale strašně složité jednoduše odpovědět. Je to komplexní záležitost.

Jan Vetyška, výkonný ředitel Asociace pro elektronickou komerci (APEK)|foto:Fotobanka Profimedia

První věc je, že ta samotná věc, ten úmysl, řekněme, regulovat výdejní boxy přes stavební zákon, nám nedává úplně logiku. Je to totiž i proti duchu toho zákona. Ten se vytváří – formou pozměňovacího návrhu – proto, aby zjednodušoval věci. V tomto případě by ale došlo k výraznému zkomplikování toho, jakým způsobem se k výdejním boxům přistupuje v době jejich tvorby, ale třeba i v době jejich renovace, rozšiřování té sítě a podobně. A za nás je to jako, řekněme, jít kanónem na vrabce.

Je to relativně zbytečné, protože spousta problémů, na které se správně poukazuje nebo poukazovalo v minulosti ve smyslu třeba nějakého vizuálního smogu, nelogických instalací a podobně, už je řešeno formou, na kterou jsme my v asociaci přišli. Dostali jsme do ní všechny provozovatele výdejních boxů a myslíme si, že to je prostě zbytečné.

Mohlo by to v praxi znamenat spoustu negativních věcí, a sice hlavně směrem třeba k menším obcím a městům. Tyto komplikace nikomu nedocházejí. Druhá věc je, že když se dělá tato legislativa takto komplexně nově, tak vlastně nikdo pořádně ani nedokáže dohlédnout, co všechno to může potom v praxi znamenat.

Čtěte také

iROZHLAS

Novela by z výdejních boxů mohla udělat drobné stavby. ‚Absolutně zbytečná komplikace,‘ míní kritici

Je to určitá právní nejistota, protože samy obce, které budou přicházet o stavební úřady, které byly nějak decentralizované, teď vlastně ani nevidí, co by v případě těch boxů řešili oni a co by řešil stavební úřad. Ve finále by se mohlo stát, že by byly tyto úřady přetížené tím, že musí řešit v letošním roce, na konci roku řekněme třeba 17 tisíc boxů, teď jich je něco přes 15 tisíc – tedy 15 tisíc takových případů. Je to prostě absolutně logické.

Zatím tyto výdejní boxy nebyly fakticky legislativně nijak regulovány. Asi by ale nějak regulovány být měly, ne?

Tak samozřejmě fakticky regulovány jsou ve smyslu toho, že nemůžete postavit cokoliv třeba na rozvodnou síť nebo do výhledu v křižovatce nebo někde do vjezdu a tak dále…

A to je dostatečná regulace podle vás?

Ne, takto to nemyslím. Myslím to spíš tak, že stále máme zákony, pod které padá všechno možné. Dám jenom jeden příklad, pak se vrátím k vaší otázce. E-shop jako takový není třeba vůbec právně definován. Nemáme vůbec v žádném zákoně napsáno, co to je e-shop, co znamená to slovo, ale přitom e-shopy tady 20 let fungují, rozvíjejí se a fungují úplně v pořádku, protože to prostě spadá pod nějakou jinou legislativu.

Čtěte také

iROZHLAS

Výdejních boxů v Česku přibývá. Občas ale na místech, kterými pak nemůže projet kočárek, ale i sanitka

Ale abych se vrátil k otázce – určitě je potřeba nějakým způsobem rámovat pravidla. Nemůže tady existovat to, že si každý, ať už firma, občan, nebo kdokoliv dělá, co se mu zamane.

Tady u těch boxů je velice výjimečná situace v tom, že je to služba, která je výhodná pro ty, kdo ji provozují, to znamená přepravní služby. Je výhodná pro e-shopy, protože mají nějaký distribuční kanál k zákazníkům. Je výhodná pro zákazníky, protože je pro ně levnější, dostupnější a tak dále. A tím pádem je to služba, kterou vlastně chtějí obce a města, protože je dobrá pro jejich občany a voliče.

Co konkrétně by se tedy změnilo, kdyby se opravdu v novele stavebního zákona staly výdejní boxy stavbami?

První věc je, že každý detail nikdo neví, protože pozměňovací návrh toho zákona je tak obsáhlý, otvírá tolik nových procesů, že ten přesný procesní postup, jaký by následoval, vlastně nikdo pořádně neví. Ale když to řeknu z nějakého jakoby odhadu, tak to znamená, že ke každému boxu, který nějakým způsobem sousedí s nějakým pozemkem, má nějaké rozměry a podobě, by musel dávat souhlas ten, s kým tento box sousedí.

A není to tak, že v případě drobné stavby má provozovatel jenom ohlašovací povinnost?

Pakliže ale není do dvou metrů vedle sousedního pozemku. V praxi si vezmete, že každý box dostupný třeba řekněme z chodníku bude muset obec jakoby řešit.

Jaké možnosti mají teď lidé, když se chtějí instalaci výdejních boxů ve své bezprostřední blízkosti bránit? Jak dosáhnout esteticky citlivějšího přístupu k jejich instalací? A jaké jsou další možnosti využití boxů? Poslechněte si celý rozhovor.